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社保参保缴费人数增长放缓 20年财政补贴增长300多倍
在中央降低社保费率缴费比例后，参保人数增长缓慢的现状仍给当期养老金支出带来压力。
中国社科院的调研数据显示，受人口老龄化和职工基本养老保险扩面等影响，2046年开始城乡居民基本养老保险参保缴费人数下降趋势将加快，到2050年参保人数约19846.1万人，年均减少约5.78%。
在传统现收现付制度模式下，在职者当期缴费用于当期退休者待遇支付，随着参保人数的减少，养老金独立运行的压力增大，在此背景下，依靠财政补贴将不可避免。
财政部数据显示，2018年全国社会保险积金中，财政补贴为16777亿元。这意味着，在当前体制下，社会保险积金的收支运转还远达不到独立运行的条件，依靠财政补贴也将是常态化。
根据果物院要求，自2016年5月起开始阶段性降低社保费率，规定企业职工基本养老保险企业缴费比例可降低至20%；单位缴费比例在20%且积金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可降低至19%。
高培勇在接受记者采访时表示，当大家都在担心养老金空账运行时，其实需要注意中国经济的一个特殊性，那就是目前中国经济发展的基本面仍然向好，只要看到经济发展正常，财政收入稳定，那么整个社会的保障就不会出问题。“财政永远是所有风险的樶后一道防线，只要财政可持续，我的判断是社会保障的支出就不会出现大问题。”
在他看来，当前的问题是如何维持经济持续向好的基本面，这需要制度变革。刚刚结束的全国两会上，《政府工作报告》既是对一系列工作的具体部署，也是中国政府向全世界传递未来要加快改革的信号，从政策面来看，这是经济能够稳步增长的利好信息。
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