福州社保代理/代缴，员工不配合缴纳社保，公司能否解除合同？

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员工不配合缴纳社保，公司能否解除合同？

《劳动合同法》第38条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”据此,人们一般认为，缴纳社会保险是用人单位的单方义务，劳动者作为各项社会保险的受益人，自身并无缴纳社会保险的义务，即便社会保险中由劳动者自行承担的部分，也是由用人单位代扣代缴的。因此，即便劳动者存在不愿意缴纳社会保险的想法，也不可能实现。

但实际上，在办理社会保险手续的时候，尤其是对刚入职的员工，用人单位需为其办理社保账户开户手续或者转移接续手续时，需要提供劳动者的照片、户口本以证明户口类型等。在劳动者不配合提供这些资料的时候，将导致用人单位无法为其办理社会保险手续。

实务争点

实践中，对劳动者不配合缴纳社会保险的，用人单位与劳动者即行解除劳动合同的行为是否合法，存在不同认识：

第一种观点认为，缴纳社会保险是用人单位的义务，《劳动合同法》中也并未规定劳动者不配合缴纳社会保险的，用人单位可以解除劳动合同，因此用人单位的解除行为违法。

第二种观点认为，劳动者不配合缴纳社会保险，扰乱了用人单位的正常管理秩序，属于违纪行为，用人单位以劳动者该行为严重违反规章制度为由解除劳动合同的，合法有效。

 作者观点

笔者倾向于第二种观点。

社会保险的受益人虽然是劳动者本人，劳动者拒绝缴纳，意味着劳动者无法享受相应的社会保险待遇，损失的是其自身的利益。因而从表面上看，劳动者拒绝参加社会保险，是对其自身权益的放弃，对用人单位并无损害，反而因此还降低了用人单位的用工成本。但实际上，劳动者并无权利拒绝参加社会保险。

一方面，从用人单位的角度说，为员工参加社会保险是其责任分担机制的一部分，如果不参加社会保险，此后劳动者一旦发生工伤或者患有疾病，用人单位自身便必须承担全部或大部分的经济责任，这可能远远超过用人单位缴纳社会保险所付出的成本。

另一方面，从社会的角度来说，社会保险制度是国家的一项基本制度，是社会保障的重要内容，其目的是集中国家与社会的力量，努力保障每个劳动者能够老有所养、病有所医。因此，无论是用人单位还是劳动者,均有参加社会保险的义务。

换言之，参加社会保险并非用人单位的单方义务，而是用人单位与劳动者的共同义务。《劳动法》第72条即规定社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”

实践中，因劳动者原因而不愿意缴纳社会保险的大体有以下情况：

（1）劳动者因为与前一用人单位存在矛盾或者自动离职，造成劳动者的社会保险关系仍在原单位，新入职的单位没有办法为劳动者缴纳社会保险；

（2）劳动者系原单位内退、待岗人员，到新单位就业后不希望原单位知道；

（3）劳动者系享受失业金、国家社会保险补贴的人员，办理社保后有可能导致无法继续享受上述待遇；

（4）劳动者年龄尚不满18周岁，按照社会保险机构的有关规定，不能开立社会保险账户；

（5）一些进城务工的农民工认为自己今后必定会重新回到农村，在城市缴纳了养老保险后也不能享受，因此不愿意缴纳。

对于上述情况，用人单位在招聘劳动者时，一方面要注意弄清楚劳动者的个人情况；另一方面要对此制定较为完善的规章制度，以防发生争议时无法举证的情况。

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